L' INAIL, con la circolare n. 19 del 27 febbraio 2025,  chiarisce le modalità di assicurazione per i partecipanti ai Progetti Utili alla Collettività (PUC), garantendo loro la tutela contro infortuni e malattie professionali.

I Comuni e le altre Amministrazioni Pubbliche titolari dei PUC sono considerati datori di lavoro ai fini dell’assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali, pertanto hanno l'obbligo di gestire l'assicurazione.

La circolare richiama il Testo Unico sulla sicurezza sul lavoro (DPR 1124/1965), il D.Lgs. 81/2008 e vari decreti successivi relativi ai PUC e ai beneficiari di Assegno di Inclusione (AdI) e Supporto per la Formazione e il Lavoro (SFL).

Soggetti coinvolti

• Beneficiari dell'Assegno di Inclusione obbligati alla partecipazione ai PUC;
• Beneficiari dell'AdI non obbligati (disabili, over 60, vittime di violenza) che scelgono volontariamente di aderire;
• Beneficiari del Supporto per la Formazione e il Lavoro che partecipano ai PUC;
• Altri soggetti in condizioni di povertà identificati da specifici provvedimenti ministeriali.

Premio assicurativo

• Il premio speciale giornaliero per il 2024 è 1,04 euro per giornata di attività;
• Calcolato sulla base della retribuzione convenzionale giornaliera di 46,87 euro;
• L’importo sarà aggiornato annualmente in base all’andamento del costo della vita.

Diritti in caso di infortunio o malattia professionale

• Indennità per inabilità temporanea assoluta;
• Prestazioni per danno permanente (capitale o rendita);
• Copertura anche per infortuni in itinere;
• Cure mediche, protesi e riabilitazione.

Obblighi dell’assicurato

• Comunicare immediatamente infortuni o malattie professionali al Comune o all'ente titolare del PUC;
• Fornire l’identificativo e la data del certificato medico trasmesso all’INAIL.

Ruolo dei Comuni e delle Amministrazioni Pubbliche

• Obbligo di assicurare i partecipanti ai PUC prima dell’inizio delle attività (Se il progetto è gestito da un’Amministrazione diversa dal Comune, la gestione assicurativa rimane in capo al Comune);
• Tenuti a  presentare denuncia all’INAIL in caso di infortuni, malattie professionali e alle autorità di pubblica sicurezza in caso di eventi gravi;
• Obbligo di tenere un registro delle presenze per ogni progetto;
• Comunicazione all'INAIL delle giornate lavorate dai partecipanti, con aggiornamenti trimestrali;
• L’INAIL determina trimestralmente l'onere finanziario e ne chiede il rimborso al Ministero del Lavoro.